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(转)数据分析:不能上调个税起征点的真实原因

From: http://www.caiwenhui.com/read/616

    本次两会,提高个人所得税起征点又成了代表们关注的话题。2009年6月,财政部曾经发布《我国个人所得税基本情况》报告,首度正面回应“个税起征点是否应该上调”争议:大幅提高起征点后,高收入群体受惠多,低收入群体的利益反而会受损。
这份由财政部个人所得税课题研究组撰写的报告透露,2008年年所得12万元以上纳税人自行申报的人数为240万人,约占全国个人所得税纳税人数3%;缴纳的税额为1294亿元,占全国个人所得税总收入的35%;自行申报人员多集中在电力、金融、石油、电信等部门和公司股东、企事业高管等职业。
根据财政部的报告数据,我计算了一下上调个税起征点对不同收入阶层的影响:
先看对高收入阶层,也就是月薪1万元以上的纳税人的影响。

 

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(月收入扣除各项社会保险及住房公积金约500元)

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(月收入扣除各项社会保险及住房公积金约500元)
再看对低收入阶层,也就是月薪1万元以下的纳税人的影响。

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(月收入扣除各项社会保险及住房公积金约500元)

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(月收入扣除各项社会保险及住房公积金约500元)
从以上表格可以看出,虽然从绝对值来看,提高个税起征点对高收入者的税收减少额较多,但是,从百分比来看,对低收入人群的税收减少非常明显。按平均月收入5000元计算,交的税减少一半。富人的几个零花钱,对穷人来说就是养命钱。
但是财政部为什么说:
提高个税起征点,困难群体和低收入者不仅不能得益,反而成为利益受到影响的主要群体。“个税主要用于补助弱势群体等,如果扣除额提高过多,高收入者缴税大量减少,国家财政收入也就减少,国家对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都会受影响。”
到底提高个税起征点对财政的影响如何呢?根据以上计算,起征点为3千时假设高收入者平均月收入5万元,低收入者平均收入5千元。起征点为5千元时假设交税的高收入者平均月收入5万元,低收入人群平均月收入6千元。
起征点3千元,高收入者平均税收减少2.76%,低收入者平均税收减少50%。
起征点5千元,高收入者平均税收减少8.28%,低收入者平均税收减少93.75%。
起征点提高到3000元和5000元对各自的税收影响如下:

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可以看出,如果提高个税起征点,从高收入人群征收的税款减少不多。但是,从低收入人群收的税会分别减少1千2百亿和1千9百亿,个税收入会急剧萎缩。提高起征点不但不会便宜了富人,而且会使广大低收入的纳税者受益。

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不仅如此,从上图可以明显看出,随着起征点的提高,个人所得税的结构逐渐合理:从由大多数低收入者负担个税变为高收入者负担更多。低收入者在总税负的比例从65%减少到49%,直至31.7%左右。
有人提出在提高起征点的同时调高税率,让富人多交税来弥补,保证税收不下降。但是,起征点提高到3000元就意味着个税收入减少1200亿。这1200亿需要年收入12万以上的人群交税补上,也就是交的税要翻倍。交税翻倍,大家早就造反了。现在最高税率45%,翻一倍就是90%,接近100%的极限,也无法再增加了。所以,左右为难,只好忽悠老百姓了,搬出来个“减税伤害穷人”的说法。
所以,不能调高个税起征点的真实原因在于:提高起征点会减少低收入者的税收负担,但是由于低收入者人数众多,总的税收减少太多,对财政冲击太大,即使对富人加税也无法弥补。而完全不是提高起征点富人受益多。这与财政部所说的冠冕堂皇的理由正好相反。
需要指出的是,经济危机面前,各国都在大力减税提高消费。而我国经济的一大问题就在于内需不足。提高个税起征点,受益的是广大依法纳税的低收入人群,代价是1千多亿税收。而我国每年间接补贴给国外消费者的出口退税就高达6500亿。减税的钱和4万亿的刺激经济计划相比,这不过是九牛一毛,但却能实实在在促进广大人民的收入增加,进而促进内需消费。这么好的效果,这么低的代价,为什么不能实施?有关方面还长篇大论的推出报告来撒谎,来解释回应。这是为什么?

从Win 2000域升级到Win 2003域的详细步骤

从Windows 2000域升级到Windows 2003域的详细步骤

从Windows 2000域升级到Windows 2003域的问题,建议您参考以下步骤:
1.确认当前的Windows 2000域控制器工作正常,并且都打了Service Pack 4和最新的安全补丁。
2.确认Windows 2000活动目录中的5个FSMO角色都在第一台Windows 2000域控制器上(默认情况就是这样的),关于Windows 2000活动目录中FSMO角色的概念及查看方法,请参考下面两篇文档:
《Windows 2000 Active Directory FSMO 角色》:
http://support.microsoft.com/?id=197132

《在图形用户介面中查看和转移 FSMO 角色》
http://support.microsoft.com/?id=255690

3.在Windows 2000域控制器的光驱中插入Windows Server 2003安装光盘。在命令行方式下进入光盘上的I386目录,运行以下命令:adprep /forestprep。该命令成功完成之后,再运行以下命令:adprep /domainprep。

4.完成这一步之后,我们便扩展了当前的Windows 2000活动目录林的架构,这样就可以将Windows Server 2003加入到活动目录林中作为其中的域控制器,或者将现有的Windows 2000域控制器升级为Windows Server 2003。

关于将Windows 2000域控制器升级到Windows Server 2003以及将Windows Server 2003域控制器加入到Windows 2000域的更多详细信息,请您参考下面这篇文档:
《如何将 Windows 2000 域控制器升级到 Windows Server 2003》:http://support.microsoft.com/?id=325379

5.在新购买的计算机上安装Windows Server 2003,并打上最新的安全补丁。
6.确认这台Windows Server 2003网络连接正常,可以访问域控制器和DNS服务器。将其配置为使用固定IP地址,并指定DNS服务器地址。
7.在Windows Server 2003上运行dcpromo命令将其升级为域控制器,并在升级时选择使其成为现有Windows 2000域的额外的域控制器。
8.在Windows Server 2003上安装DNS服务,确认它已经和原来的Windows 2000 DNS服务器上的数据复制同步后,将它的DNS服务器地址指向自己。
9.将这台Windows Server 2003域控制器设为全局编录(Glocal Catalog)服务器,具体方法请参考下面这篇文档:
《How to promote a domain controller to a global catalog server》:
http://support.microsoft.com/?id=296882

10.将原来的Windows 2000域控制器上的5个FSMO角色转移到这台Windows Server 2003域控制器上,具体方法请参考下面这篇文档:
《如何查看和转移 Windows Server 2003 中的 FSMO 角色》:
http://support.microsoft.com/?id=324801

当最后一步转移结构主机角色时可能会提示“当前域控制器是全局编录服务器,不要将结构主机角色转移到该域控制器上”,由于是在单域环境中,直接确认忽略该提示即可。关于在Windows 2000/2003域控制器上放置FSMO的更多信息,请参考下面这篇文档:
《在 Windows 2000 域控制器上放置和优化 FSMO》:
http://support.microsoft.com/?id=223346

11.完成以上操作之后,新的Windows Server 2003域控制器便替代了原来的第一台Windows 2000域控制器的角色,但我们需要等待一段时间使原来的Windows 2000域控制器上的和全局编录及FSMO角色相关的活动目录信息完全复制到Windows Server 2003域控制器上。建议您观察一两天时间,并确认新的Windows Server 2003域控制器/DNS服务器一切工作正常后,再将原来的Windows 2000域控制器降级。

12.当所有的Windows 2000域控制器都成功降级,当前域中只剩下Windows Server 2003域控制器后,我们便可以提升当前域/活动目录林的功能级别,以便应用Windows 2003活动目录中的一些新特性,具体方法和注意事项请参考下面这篇文档:
《如何在 Windows Server 2003 中提升域和目录林功能级别》:
http://support.microsoft.com/?id=322692

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无法将 Windows Server 2003 域控制器提升至 Windows 2000 目录林

http://support.microsoft.com/kb/278875/zh-cn

症状
在通过运行 Active Directory 安装向导 (Dcpromo.exe) 将 Windows Server 2003 域控制器安装到现有 Windows 2000 目录林时,您可能会看到以下错误信息:
The operation failed because:

A Schema validation check failed.

The Active Directory Installation Wizard cannot continue because the forest is not prepared for installing Windows Server 2003. Use the Adprep command-line tool to prepare both the forest and the domain.Fore more information about using Adprep see Active Directory Help.

"The version of the Active Directory Schema of the source forest is not compatible with the version of the Active Directory on this computer."
如果您尝试将 Windows Server 2003 域控制器添加到现有 Windows 2000 域(其中林根域中所有域控制器都是基于 Windows 2000 的域控制器)时,可能出现该问题。如果您尝试将 Windows Server 2003 域添加到现有 Windows 2000 目录林,其中林根域中所有域控制器都是基于 Windows 2000 的域控制器时,也可能出现该问题。

原因
出现上述问题的原因是 Windows Server 2003 包含更新的架构版本。您必须更新现有目录林中的架构,Active Directory 安装向导才能成功运行。

解决方案
要解决此问题,请执行下列步骤: 1.    如果您正在运行 Exchange 2000,继续之前,请参见“其他信息”部分。
2.    所有基于 Windows 2000 的域控制器上都一定要安装 Windows 2000 Service Pack 2 或更高版本。
3.    找到作为架构主机的服务器和作为结构主机的服务器。

注意:一台服务器可能同时具有这两项功能。
4.    备份架构主机。

注意:作为升级准备的一部分,您还可以对其他服务器进行备份。但是,一定要确保继续执行下一步前立即备份架构主机。
5.    断开架构主机与网络的连接。在此过程的第 9 步之前,不要重新建立连接。
6.    在架构主机上,将 Windows Server 2003 安装光盘插入 CD-ROM 驱动器。
7.    在架构主机上打开命令提示符,然后键入以下命令行,键入每一行后按 Enter 键。
cd-rom:
cd i386
adprep /forestprep
其中 cd-rom 是 CD-ROM 驱动器的驱动器号。
8.    在架构主机上完成该命令后,请使用以下方法验证目录林的准备是否成功。     •    确认没有出现任何错误信息。
•    运行任何可用的域控制器诊断工具(例如 Dcdiag)。请注意,域控制器从网络断开时,可能出现复制错误。
•    使用“事件查看器”查看系统日志中是否有错误或意外事件。

9.    评估在第 8 步中搜集的信息:     •    如果运行 adprep /forestprep 命令时,没有收到错误信息,请重新将架构主机域控制器连接到网络,然后继续执行第 10 步。
•    如果运行 adprep /forestprep 命令时,收到一个或多个错误信息,并提供了其他步骤说明,请按错误信息的说明操作,然后重新执行第 8 步。
•    如果 adprep /forestprep 命令没有成功运行,或诊断工具(例如 Dcdiag)显示了一个重大问题,请从备份中恢复该架构主机,然后使用第 8 步中搜集的信息解决该问题。

10.    如果架构主机与结构主机不是同一台计算机,请等候 adprep /forestprep 命令将所做的更改从架构主机复制到结构主机。等候至少 15 分钟,但如果架构主机与结构主机不在同一个地方,要允许等候更长时间(半天到一天)。如果复制更改之前,就尝试在结构主机上执行域准备,您会收到错误信息,指出需要更多时间。
11.    在结构主机上,将 Windows Server 2003 Enterprise Edition 安装光盘插入 CD-ROM 驱动器。
12.    在结构主机上打开命令提示符,然后键入以下命令行,键入每一行后按 Enter。
cd-rom:
cd i386
adprep /domainprep
其中 cd-rom 是 CD-ROM 驱动器的驱动器号。
13.    在结构主机上完成该命令后,请使用以下方法验证目录林的准备是否成功。     •    确认没有出现任何错误信息。
•    运行任何可用的域控制器诊断工具。
•    使用“事件查看器”查看系统日志中是否有错误或意外事件。

14.    评估在第 13 步中搜集的信息:如果运行 adprep /domainprep 时没有出现错误,请继续执行此过程的下一步。     •    如果运行 adprep /domainprep 命令时,没有收到错误信息,请重新将架构主机域控制器连接到网络,然后继续执行第 15 步。
•    如果运行 adprep /domainprep 命令时,收到一个或多个错误信息,并提供了其他步骤说明,请按错误信息的说明操作,然后重新执行第 13 步。

15.    等候 adprep /domainprep 命令将所做的更改从结构主机复制到其他域控制器。等候至少 15 分钟,但如果网络中包含位于远程站点的域控制器,要允许等候更长时间(半天到一天)。如果您尝试在更改被复制之前升级某个其他域控制器,就会出现错误信息,指出需要更多时间。

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更多信息
注意:如果您正在运行 Exchange 2000,在执行本文列出的步骤之前,请查看下面的文章以获得进一步信息:
314649 Windows Server 2003 adprep /forestprep 命令导致包含 Exchange 2000 服务器的 Windows 2000 林中的属性被破坏

有关如何将 Windows 2000 域升级到 Windows Server 2003 的详细信息,请访问下面的 Microsoft Web 站点:http://www.microsoft.com/china/windowsserver2003/evaluation/whyupgrade/win2k/w2ktows03-2.mspx

如何在Windows NT/2000/XP上安装Ubuntu?

下载GRUB    (注意:在下载的过程中,IE有时会自动加上.Dat的扩展名,如果如此,将文件名 grldr.dat 改为 grldr )GRUB

将 grldr 复制到 C:,编辑C:BOOT.INI,加入一行: 
 C:GRLDR="GRUB"下载以下文件放在根目录 vmlinuz initrd.gz 或者到这里下载 vmlinuz initrd.gz
下载ubuntu的安装光盘 hoary-install-i386.iso 到 fat/fat32/ext2/ext3/reiserfs 类型分区的根目录.ubuntu-5.04-install-i386.iso
重新启动计算机,按 c 进入 grub 命令行根据下载的文件存放的位置,输入并回车: 
 grub>kernel (hd0,0)/vmlinuz root=/dev/ram ramdisk_size=20000 

devfs=mount,dall grub>initrd (hd0,0)/initrd.gz grub>boot这样,就可以开始安装了